2025年2月26日，欧盟委员会发布综合方案的提案（Omnibus Proposal），旨在减化一系列可持续发展相关的法律法规，涵盖包括可持续发展报告指令（CSRD）、欧盟分类法规（EU Taxonomy）、企业可持续发展尽职调查指令（CSDDD）和碳边境调整机制（CBAM）等。

01CSRD简化核心内容：

       1）缩小报告公司的范围： 报告要求将仅适用于拥有 1000 名以上员工的大型企业（即拥有 1000 名以上员工，且营业额超过 5000 万欧元或资产负债表总额超过 2500 万欧元的企业），这意味着范围内的公司数量将减少约 80%。新范围将与 CSDDD 的主要范围阈值更加一致。

       2）价值链上限： 对于不再属于 CSRD 范围内的公司（员工人数不超过 1000 人），欧盟委员会将通过授权法案采用自愿报告标准，该标准以 EFRAG 制定的中小型企业标准 (VSME) 为基础。该标准将起到保护作用，限制 CSRD 范围内的公司或银行要求其价值链中员工人数少于 1000 人的公司提供的信息。

       3）欧盟委员会承诺修订《欧洲可持续发展报告标准》（ESRS）： 欧盟委员会将修订建立《欧洲可持续发展报告标准》的授权法案，目的是大幅减少数据点的数量，澄清被认为不明确的条款，提高与其他立法的一致性，并减少数据点的数量。

       4）删除针对具体部门的标准要求： 该提案将删除委员会采用特定行业标准的权力。

       5）取消合理保证标准： 该建议取消了委员会建议从有限保证要求转为合理保证要求的可能性。

       6）推迟报告要求： 方案建议将尚未开始实施 CSRD 的大公司和中小型上市公司（第 2 波和第 3 波）的报告要求的生效时间推迟两年，以便共同立法者有时间同意委员会建议的实质性修改。

02对大型供应链企业的影响

       根据 CSRD，欧盟公司必须将其 “价值链 ”中的关键可持续发展影响包括在内，这意味着作为供应商，您可能会被要求共享数据。如果您是一家大型供应商（例如孟加拉国的大型服装厂或中国的电子元件制造商），您的欧洲客户仍将期待您提供准确的 ESG 指标。现在有了更多的准备时间，欧盟的大型制造商和零售商可能会加倍努力，整合供应商数据收集工作，但重点是他们的顶级供应商。

        因此，全球供应商应利用这一宽限期来升级其ESG 数据能力。ESRS 更新后的主要区别在于小型供应商可以获得通行证，而大型供应商则需要做好准备。

03大型供应链企业如何应对？

        简化后虽然供应链压力略有缓解，但依然存在， 成千上万的公司是欧盟公司供应链的一部分。如果您是欧盟企业的供应商，而且规模较大，则应利用当前的时间实施或改进自己的ESG数据系统。使用全球认可的框架（如 GRI 或 SASB 或新的 ISSB 标准）作为连接 ESRS 的桥梁，这不仅能使您的报告面向其他司法管辖区，还能迎合国际投资者的需求。

参考文献：

OneStop ESG：Big Changes Are Coming to ESG:EU's Game-Changing ESG Rules

欧盟委员会：Questions and answers on simplification omnibus I and II